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盘州市岩博村嬗变:由乱到治 由治到兴

2019-08-30 09:43  来源:贵州日报

  乡村振兴离不开法治保障。近年来,我省盘州市岩博村、湄潭县两路口村、桐梓县七二村、凤冈县田坝社区、黄平县寨碧村高度重视法治乡村建设,以创建“民主法治示范村”为抓手,用法治为经济社会发展保驾护航,历经了“由穷到富”“由乱到治”“由愚昧到文明”的嬗变过程,走出了一条具有贵州特色的法治乡村建设之路,为贫困地区的乡村振兴提供了样板。今日起,贵州日报围绕这5个村法治建设的经验成效,推出系列深度报道,敬请关注。

  岩博村,盘州市远近闻名的致富村,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、法治乡村……这些都是当前岩博村身上的“标签”。

  曾经,因为闭塞,让这个小村庄和其他无数个掩藏在深山的村庄一样贫穷落后——村居环境脏、乱、差,处处污水横流;没有村办企业,村集体经济积累为“零”;地处偏远、交通闭塞,酗酒、赌博……村里“乱象”不断。

  村民法治观念淡薄是岩博村发展过程中最大的桎梏。”岩博村村主任肖应龙直言。

  当时的岩博村60%以上的村民是文盲或半文盲,村“两委”老龄化严重,文化程度低,加之村委会班子成员之间不团结,人心不齐,法治观念淡薄,软弱涣散,对村的发展无思路、无举措,村里不通水、电、路,人均年收入不足400元。

  先解决“乱象”,再谈发展。岩博村明白,想要发展得从根本入手,“治”好“乱”岩博村才能“兴”。

  如何“治”,党建引领是根本,法治建设是保障。

  2001年,余留芬当选村支书后,她坚持以党建为核心引领,以法治建设为基本保障,建强村“两委”班子和党员队伍,打造法治意识与法治素养齐头并进的高素质村委队伍,营造人人知法懂法的和谐乡村环境。

  建立村干“规则圈”——“所有村干部都不准承接建设村里工程项目”,是余留芬为了让村干部做事公平公正给村“两委”班子成员立下的规矩。做事公平公正,多年来,岩博村没有出现一起贪污挪用和克扣民生资金的情况,村“两委”在群众中形成公信力,树立良好威信,在“规则圈”里,岩博村的村干队伍更加强健,法治意识与法治素养与日俱增,一个团结奋进,公平公正,知法懂法的全新村“两委”班子浮现眼前。

  建立村民“法治圈”——以红白理事会、乡贤调处会等为载体,健全完善岩博村村规民约和各项制度机制。以点带面,设立法律顾问、专职人民调解员、成立联村企校关心下一代工作委员会,定期给群众普及法律知识,完善人民调解工作组织体系,健全人民调解工作机制,调解民事纠纷,建成岩博村自治、法治、徳治于一体的乡村治理体系。

  经过几年的沉淀,如今的岩博村,村干部队伍坚定,村民知法懂理,村容村貌焕然一新,一幅稳定、和谐、法治的乡村景象跃然眼前。

  “治”已初见成效,岩博村清醒地认识到,在此基础上发展村级实体经济,让群众有活干,有钱赚,岩博才能实现真正的“兴”。

  如何“兴”,产业发展是基本,和谐乡村是保证。

  聚焦产业发展,岩博村民们变苦熬为苦干,2002年,村党组织从赎回村林场入手,通过间伐木材,挣得属于岩博村集体的第一桶金8万元。

彩库宝典下载  乘热打铁,岩博村因地制宜,看准当时周边煤矿废弃大量煤矸石可以制砖的商机后,2003年3月,岩博村又建成了年产商品砖700万块的煤矸石砖厂。

  ……

  岩博村产业不断发展壮大,到2019年5月底,现有矸石砖厂、岩博山庄、贵州岩博酒业有限公司、岩博农民养殖专业合作社、岩博火腿加工厂5个村办企业。2018年全村农村居民可支配收入达2。26万元,集体经济积累725万元,村集体资产9200万元。

  岩博村产业不断发展壮大,村民素质和守法意识也得紧跟发展步伐。为此,在脱贫攻坚期间,村支两委利用夜校、院坝会等形式给村民宣传政策和法律法规,村民素质和法治意识稳步提升增强,村里酗酒和赌博的现象不再,现在的岩博村管理有序、乡风文明、社会和谐,全村上下形成了浓厚的尊法、守法的良好氛围。

  由“治”到“兴”,在和谐岩博的大环境下,村民素质不断提升,守法意识逐步增强,为岩博村的产业发展提供了储备力量。

  曾经,在村里游手好闲,人人觉得捣蛋的肖某,如今与妻子一同在岩博酒业有限公司上班,两个人每月能领到8000多元工资,日子过的有滋有味。

  曾经,爱赌钱的肖某村,如今买了一辆大车,跑起运输,成为岩博村最早富起来的人。

  “以前年轻不懂事,现在我们就想,规规矩矩做人,勤勤恳恳做事,村里越来越好,我们也要遵纪守法做好文明岩博人。”回忆往昔,两人都羞愧难当,提及当下,两人皆满脸笑容。

  如今的岩博,由“乱”到“治”,由“治”到“兴”,成为了远近闻名的零犯罪率的法治文明村,放眼岩博村,呈现出的是一幅村庄美丽、村风和谐、风景怡人的幸福景象。(刘定珲顾冰洁)

作者:刘定珲顾冰洁 编辑:杨雪
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